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墨西哥:国际雇佣兵新战场

来源:青年参考    史春树    发布时间:2017-08-18 15:20

  那些曾在中东和中亚打拼的雇佣兵,正越来越多地卷入墨西哥国内事务。

  曾几何时,“黑水”等私人安保公司在巴格达、喀布尔街头滥用武力的行径,向人们展示了现代雇佣兵行业的内幕。如今,随着伊拉克战事结束和阿富汗撤军加速,私人安保公司正忙着寻找新的生意场。这一次,他们盯上了同美国比邻的墨西哥,在这个深受暴力和毒品困扰的国度,商机固然诱人,风险同样不小。

  限枪法律让雇佣兵却步

  据美国《华盛顿邮报》消息,去年11月,五角大楼的“反毒品恐怖行动计划办公室”对涵盖墨西哥的30多亿美元新合同进行招标,大大小小的私人安保公司纷至沓来。戴恩国际公司在墨招聘航空教官和机械师;克罗尔风险咨询公司聘请反绑架专家,以保护墨西哥商业精英……那些曾在中东和中亚打拼的雇佣兵,正越来越多地卷入墨国内事务。

  同时,墨西哥政府及民间在私人安保业务上的开销也一路看涨。据该国警方统计,自从卡尔德龙总统于2006年12月动用军队打击毒枭以来,墨本地私人安保公司的数量增加了一倍,其中约有1400家信誉良好的持牌企业,“黑公司”的数量要比这多5至10倍。

  尽管回报不菲,墨西哥作为一个相对和平的国度,其开发潜力无法与伊拉克和阿富汗这些雇佣兵心目中的“富矿”相比。最大的障碍是该国的枪支管理法——尽管横行无忌的毒贩拥有AK-47步枪、榴弹发射器等众多高伤害力装备,墨西哥依然号称西半球枪支管制最严格的国度,只有获得永久居留权的外国人可以申请枪支许可证,非本国公民充当武装保镖则被完全禁止。

  “它(相关法律)本质上禁止外国人在墨携枪,堪称雇佣兵的‘交易断路器’,” 幽灵集团(国际)有限责任公司合作伙伴、曾供职于美国缉毒署的迈克尔·布劳恩坦言,“当涉及主权问题时,墨西哥政府和人民极为敏感,我们不能不对他们的感情予以尊重。”

  墨方合作伙伴不得不防

  分析认为,墨西哥的枪支管制对美国安保公司起到了明显的“寒蝉效应”。许多雇佣兵都是习惯了枪不离身的退伍军人,现在要他们赤手空拳深入匪徒巢穴,报酬再高也没人愿意接单。目前,惟一的变通之道是和当地同行展开合作,加利福尼亚州的“保安总部”公司就是这样做的,这家企业的主要业务是为墨西哥的企业家提供保安服务,少数为了生意不得不频繁越境的美国高管有时也会成为其服务对象。

  在接受采访时,“保安总部”老板里克·斯维尼透露,他的15名员工都在墨西哥,多数人有在澳大利亚和英国军队服役的经历。“有人以为,自己只要在伊拉克和阿富汗干过,就可以去墨西哥工作,但这是一场完全不同的‘球赛’……他们必须在遇到麻烦时能随时逃生。”另外,墨方合作伙伴也不得不防,因为那些人往往洗不清同黑势力的瓜葛。

  大概是担心自身难保,受雇于私人安保公司的退伍军人们,眼下在墨西哥更多地从事人员培训之类的二线工作,科目包括镇压叛乱、电子监控等。部分培训费用由美国政府专款支付,其他项目则由墨当局买单——后者的安保开支在2011年已达120亿美元。

  归根结底,美国政府担心在跨国执法行动中越权,才把相当一部分任务外包给民间企业。简氏信息集团美洲问题分析家罗伯特·曼克斯指出,墨西哥的私人安保服务需求正以每年20%的速度增长。即便如此,那些曾在伊拉克与阿富汗活跃的国际雇佣兵,依然会在该国的政策法规面前如履薄冰。

  版权声明:该文经作者史春树特别授权转发。非经作者特别授权,不得转载,违者将追究法律责任。

(责任编辑:江璇(实习))
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