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城市5G将至山区2G都没 别让没网拖致富后腿

来源:新京报        发布时间:2019-03-05 09:00

原标题:“城市5G将至,山区2G都没”,别让没网拖致富后腿

▲《啥是佩奇》截图。▲《啥是佩奇》截图。

  2019年全国“两会”首场委员通道开启后,一名政协委员向另一名委员的“求助”,引发了舆论关注。

  据报道,全国政协委员、贵州盘县岩博联村党委书记余留芬在通道回答完记者提问后,向身边的联通研究院院长张云勇发问,你们通信能不能帮帮忙想想办法。她反映,大城市都是5G时代了,但是在农村还存在很多边远的山区,2G都不能覆盖,通电话都断断续续的。他们想把家里或者家乡的土特产通过网络卖出去,但因为缺乏网络,他们没有办法去实现这样的愿望。

  虽然张云勇给出了积极回应,可对于习惯了4G甚至无4G寸步难行的很多城里人来说,余留芬委员指出的“农村存在的普遍现象”,或许超出他们的意料。

  截至2018年12月底,中国网民规模达8.29亿,其中手机网民规模达8.17亿,网民使用手机上网的比例达98.6%,移动互联网已成为绝大多数人获取信息、生活服务的主要渠道和工具。很多人原以为,随着智能手机普及,农村人口接入网络的最大障碍已经消除。没想到,“端”的问题是解决了,没有网络信号覆盖——连2G信号都没,仍是很多山区的村民“+互联网”的现实掣肘。

  在“互联网+”对网民进行了充分赋能,人们可以通过互联网获得更好服务的背景下,余留芬委员道出的部分农村地区的“无网”困境,显然值得正视——这意味着,那些村民无法享受到移动互联网红利,会被数字化快车远远地抛在后面,失去很多发展机遇。

  都说“要想富,先修路”,如果说,二十年前,这里的“路”或许是指连接偏远山区与外部的公路,那如今,“路”还可指向网络基础设施,也就是“想要强,先通网”。这些地区的民众要分享互联网带来的新机会和新权利,移动网络是必要的基础设施。尤其是对于偏远地区来说,移动网络更是与市场对接的“高速公路”。

  鉴于此,显然有必要补齐农村网络基础设施供给方面的短板,这既是为了弥补城乡之间严重的数字鸿沟,也能让逐渐探底的互联网人口红利在“底部”深层次挖潜——根据中国互联网络信息中心发布的第43次《中国互联网络发展状况统计报告》,截至2018年12月底,我国互联网普及率为59.6%,而农村地区互联网普及率仅为38.4%;其中城镇地区非网民占比为36.8%,农村地区非网民占比为63.2%。也就是说,还有一半多农民被隔绝在互联网之外。这个量不容小觑。

  而对这些没被网络覆盖的农村人口来说,他们相当于被排除在一个巨大的市场之外。对于生产什么、如何销售、收益怎样,他们大多是被动和盲目的。

  要改变这种处境,无疑需要借助入网门槛更低的移动互联网,去弥补这种数字鸿沟和信息失衡,进而为那些渴望脱贫的偏远山区“雪中送炭”,甚至给它们带去“弯道超车”的机会。毕竟,互联网能够使得偏远地区的农民第一时间获取各类市场信息,与外部市场建立起有效的信息沟通,并借助互联网把农产品推向全国。而这种销售多是市场化的,农民有了更多的参照系和议价权。

  所以目前,很多地方将脱贫与通网相结合,目的就是让农民成为互联网时代的连接者和参与者,进而成为获益者。

  不可否认,山村交通不便,实施网络覆盖的成本相对较高,又由于贫困山村人烟稀少,从商业上说,确实性价比不高。

  偏远山区的农民同样有参与互联网的权利,这种权利不应该因为基础设施的滞后而被剥夺。这就需要,有关方面把贫困山村的网络全覆盖当作公共基础设施来做,像公路等交通设施一样。要站在脱贫和权利保障的高度,切实解决他们“连不上网”的苦恼。

  □郭全中(中国中央党校(国家行政学院)文史教研部副教授)

(责任编辑:张芦刚)
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